国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）在其官网上删除了此前发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》中关于“虚拟货币挖矿”被列为淘汰类产业的相关表述，这一看似细微的调整，却在虚拟货币及区块链行业内引发了广泛关注和热烈讨论,被视为中国政府对虚拟货币挖矿政策可能发生转向的一个重要信号。
自2017年以来，中国政府对虚拟货币挖矿活动的态度总体以严监管为主，将虚拟货币挖矿纳入淘汰类产业，意味着其不符合国家产业升级方向，应予以逐步退出，此举旨在防范金融风险、打击非法金融活动、减少能源消耗，并引导资源向更具创新性和可持续性的领域集中，在此背景下，中国曾经庞大的虚拟货币挖矿算力曾一度大规模外流,转向海外地区。
此次发改委删除“虚拟货币挖矿”从淘汰类目录中，并非意味着对其的全面松绑或鼓励，更应被理解为一种政策层面的审慎调整和重新审视,其背后可能有多重考量：
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技术发展与产业融合的新视角：随着区块链技术的不断发展，其应用场景已从最初的虚拟货币扩展到供应链金融、数字政务、物联网、版权保护等多个实体经济领域，区块链技术本身作为一项颠覆性技术，其战略价值日益凸显，挖矿作为区块链网络共识机制的一种实现方式，其技术属性在某些特定应用场景下（如某些公有链或测试网络）可能仍有其存在的合理性，政策制定者或许开始更侧重于区分“虚拟货币炒作”与“区块链技术探索”之间的界限。
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“双碳”目标下的精准施策：此前将挖矿一刀切地列为淘汰类，部分原因在于其高能耗问题，随着全球对“碳达峰、碳中和”目标的重视，以及可再生能源技术的进步，未来挖矿活动若能利用清洁能源（如水电、风电、光伏等），并实现算力的绿色、低碳化发展，其在能源消耗方面的负面影响或许能得到一定程度的缓解，政策调整也可能为未来更精细化管理，引导挖矿行业向绿色、有序方向发展留下空间。
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国际竞争与战略布局的需要：区块链技术是未来全球数字经济竞争的重要制高点，中国在该领域拥有一定的技术积累和应用场景优势，过于严厉地限制所有与“挖矿”相关的活动，可能在某种程度上制约了国内区块链技术生态的完善和创新活力的激发，适度的政策调整，有助于国内企业和研究机构更深入地参与区块链底层技术的研发与应用探索,提升国际竞争力。
