近年来，随着数字货币市场的快速发展，交易所作为数字资产交易的核心平台，其合法性与合规性成为用户关注的焦点，全球最大的加密货币交易所之一币安（Binance）在中国市场的合规问题，始终是行业热议的话题，本文将从中国监管政策、币安的中国业务调整、用户潜在风险等多个维度，深入探讨“币安交易所在中国是否合法”这一问题。
中国对加密货币交易及交易所的监管态度：明确禁止
要判断币安在中国的合法性，首先需明确中国对加密货币交易及交易所的监管立场，自2017年以来，中国监管部门对加密货币市场的态度逐渐收紧,并最终形成了全面禁止的监管框架：
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禁止加密货币交易所运营：2017年9月，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》（以下简称“94公告”），明确指出“本公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排”，并明确“任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与加密货币、虚拟货币与加密货币之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖加密货币，不得为加密货币或虚拟货币提供定价、信息中介等服务”，这意味着,中国境内不允许任何加密货币交易所开展业务。
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全面清退相关业务：此后，包括币中国、OKCoin等在内的国内头部交易所均陆续关停人民币交易业务，并迁出海外，2021年9月，中国人民银行等十部门进一步发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称“924通知”），重申虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务，同样属于非法金融活动，明确参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险，任何法人、非法人和其他组织不得开展虚拟货币相关营销宣传推介。
从监管政策来看，中国对加密货币交易所的定位是“非法”,任何在中国境内提供加密货币交易服务的平台均不被允许。
币安在中国的业务调整：从“撤离”到“禁止访问”
面对中国严格的监管政策，币安（Binance）作为全球交易所,其在中国市场的业务经历了多次调整：
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早期注册与业务收缩：币安最初由赵长鹏（CZ）于2017年在香港创立，早期曾短暂涉及中国市场，但在“94公告”发布后，币安逐步关闭了中国大陆地区的用户注册通道，并下架了人民币交易对,将业务重心转向海外市场。
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明确禁止中国用户访问：尽管币安总部位于海外，但根据中国监管要求，币安自2019年起明确禁止中国大陆用户访问其平台，用户在注册时需通过实名认证，且中国大陆身份证用户无法完成注册，对于已注册的中国大陆用户，币安逐步要求进行身份验证,未完成验证或被识别为中国大陆用户的账户可能被限制交易或强制退出。
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合规与监管的“切割”：币安曾多次公开表示，其不向中国大陆用户提供服务，并遵守当地法律法规，由于加密货币交易的跨境特性，部分中国用户仍通过VPN等技术手段访问币安进行交易,这实际上处于监管的灰色地带。
中国用户使用币安的合法性：法律风险与监管警示
尽管币安本身不在境内运营，但中国用户使用境外加密货币交易所（包括币安）是否合法？根据“924通知”及相关政策解读,可以从以下角度分析：
